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推进产城融合兰州新区着力加快发展

2017-06-21 15:07

为贯彻落实省委省政府及兰州市对兰州新区发展提出的各项决策部署,近期,兰州新区结合自身发展实际,决心从八个方面重点发力,切实增强责任感和紧迫感,细化完善规划和功能,强化产业支撑,推进产城融合,创新体制机制,进一步加快兰州新区发展。

完善发展思路。全面总结兰州新区自筹备建设以来的有益经验,深刻反思存在的问题和不足,进一步明确发展目标,细化功能定位,突出“经济新区”“产业新区”“制造新区”建设,切实把省委、省政府各项决策部署落到实处。坚持问题导向,进一步梳理和完善调研课题,迅速组织开展大调研活动,创新工作思路,破解发展难题,推动兰州新区整体工作实现大提升。

优化发展规划。进一步完善兰州新区总体规划,并纳入兰州市第五版城市总规,争取尽快实施。最大限度争取未利用地开发政策,加快兰州新区东部、南部低丘缓坡整理开发利用,加大种草、植树造林力度,推动农、林、牧、产、城、游融合发展,改善生态环境,拓展发展空间,实现兰州新区与兰州主城区、白银及周边地区功能互补、错位发展。按照产城融合发展要求,优化产城融合发展规划,实现产业布局、基础设施和公共配套的均衡发展,形成产城融合、功能完整、职住平衡、配套齐全的城市发展新格局。坚持用最先进理念、最一流水准,高标准完善城市风貌和规划设计导则和各类专项规划,塑造城市特色风貌,提升兰州新区整体形象。

完善城市功能。坚持“简洁、美观、实用”的规划建设原则,合理调整城市建设时序,集中力量打造核心区,加快教育、医院、商贸、交通、文化等公共服务设施建设,大力发展生产生活性服务业和文化旅游业,提升城市综合服务功能,促进人气集聚。加快职教园区建设,完善区内配套设施,确保今年9月正式招生。加快中川国际机场三期、银兰客专、中朱铁路、景中高速、国道109线等项目建设,构建多种交通方式顺畅换乘、无缝衔接、快速便捷的交通体系。加大生态建设力度,实施城市绿化提升工程,提高绿化的层次和品位。创新城市经营管理,深化城市管理体制改革,统筹推进智慧城市建设,建设绿色、现代、智慧新城。

加快产业集聚。坚持招真商、扶实商、奖优商,加大招商引资和产业培育力度,落实好优惠政策,改善投资环境,推动谈判企业快速签约、引进企业快速落地、入区企业快速发展、小微和民营企业快速增长,扩大产业规模,提高产业集聚度。围绕“建链、延链、补链、强链、优链”,依托兰石、和盛堂、武汉长飞等龙头企业,引进一批产业链配套项目,着力打造先进装备制造、生物医药、新材料、精细化工、电子信息、大数据、新能源等战略性新兴产业集群。优化项目服务,开展“承诺制”“零收费”改革试点,打通服务企业“最后一公里”,帮助企业降成本、补短板,推动项目快速落地、快速建设、快速投产。

推进改革创新。认真贯彻落实中央和省、市关于改革创新的部署要求,学习借鉴其他新区、自贸区、开发区改革创新的成功经验,探索科学高效的管理体制和运行畅通的管理模式。尽快将行政审批、干部人事分配制度等改革方案提交省兰州新区规划建设协调推进领导小组会议审定,认真组织实施,总结可复制、可推广的经验模式,打造改革创新的示范区。认真研究梳理中央和省、市关于支持兰州新区发展的政策措施,加大政策落实和争取力度,进一步放大政策集成效应。

促进科技创新。聚力兰白科技创新改革试验区建设,完善科技创新政策体系,搭建科技创新服务平台,大力发展科技金融,促进创新链、产业链、资金链、人才链协同融合,不断增强企业自主研发能力,培育壮大一批标志性、引领性科技示范项目和示范企业,以高新技术产业促经济转型、结构升级,加快把“兰白试验区”建设成为国家自主创新示范区,把“科技创新一条街”建设成为全省创新核心区。

扩大对外开放。抢抓“一带一路”战略机遇,率先推广应用自贸区试点经验,加快中川北站铁路口岸建设,推动综保区-机场-铁路口岸“区港联动”一体化、融合发展。深化国际产能合作,加快推动中马国际产业园建设,争取设立中新物流园,建设面向“一带一路”的产业合作新高地。整合优化通道资源,争取开通兰州至瓜达尔港的国际货运班列,争取设立中欧国际货运班列编组枢纽,打造面向“一带一路”的国际物流中心和多式联运中心,引领甘肃对外开放实现新跨越。

加快人才集聚。根据兰州新区发展需求,进一步完善人才引进、培养、使用、激励等政策体系,为人才集聚提供政策支撑,加快集聚一批处于行业科技前沿、具有国际视野的行业领军人才。着力培养一批本土产业领军人才、科技型企业家和创新创业团队。完善人才保障机制,让现有人才安心干事、潜心创业,让各方人才汇聚兰州新区,着力打造人才特区。

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