11月10日起甘肃省推广“证照分离”

原标题:下月10日起甘肃省推广“证照分离”

10月23日,全省推开“证照分离”改革电视电话会议在兰州召开,会议安排部署确保改革与全国同步正式实施,甘肃省将于11月10日前,在全省范围上线运行“证照分离”改革业务系统,并建立完善的制度规范和工作督查机制。甘肃省工商局、甘肃省审改办等涉及“证照分离”改革相关部门的主要负责人参加了当天的会议。

会议要求,省直相关部门在10月31日前制定完成涉及事项的具体管理措施,报送省工商局汇总后,在11月10日前报国家市场监管总局备案并向社会公示,确保改革与全国同步正式实施。甘肃省将于11月10日前,在全省范围上线运行“证照分离”改革业务系统,并建立完善的制度规范和工作督查机制。各级工商和市场监管部门要牵头制定好本地区“证照分离”改革工作方案,细化改革举措和事中事后监管措施,逐一制定出台直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务的具体管理措施。

2月28日,省政府办公厅印发了《甘肃省推进“证照分离”改革试点方案》,决定在兰州新区等5个经济技术开发区开展“证照分离”改革试点,并于5月31日正式上线运行。试点共涉及25个部门的94项行政审批事项。截至9月底,全省“证照分离”改革试点共惠及101户企业,涉及取消审批、备案、告知承诺、提高透明度和可预期性、优化准入管理等5种改革事项172件。从试点情况看,通过减少审批事项和改革审批方式,大大降低了制度性交易成本,解决了束缚企业经营活动的“办证多”“办证难”和“准入不准营”等问题,有力释放了市场主体经营活力,为全省推开“证照分离”改革积累了宝贵的经验。

会议指出,各级各部门要严格按照改革要求,对不必要设定审批、市场机制能够有效调节、可由行业自律管理的事项直接取消审批或改为备案;对目前不能取消审批、但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的审批事项实行告知承诺制;对涉及公众健康和安全等不宜采取告知承诺方式的审批事项,优化准入服务,分门别类减少申报材料和环节、压缩审批时限、提高透明度,为创业创新主体进入市场消除障碍,打通服务群众“最后一公里”。

会议要求,年底前全面运行覆盖全业务、全流程、全区域的无纸全程电子化登记系统,提供24小时不间断、无缝隙的线上服务,配套开发手机APP(应用程序),实现“不见面审批”。在有条件的地区设立自助服务区,配置自助服务终端,提供24小时无人自助服务,打造“最多跑一次”到“一次都不跑”的升级版。启用大数据管理应用中心,大力协同推进信息共享,坚决打通“信息孤岛”,尽快实现“数据通”、“业务通”。持续拓展“政银便民通”业务,为广大企业和群众提供更加高效便捷的政务服务。

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