甘肃省非保障性住房物业服务费一律实行市场价

2015-01-21 09:37

近日来国家发改委宣布放开24项商品和服务价格引起了广大市民的关注,其中与居民生活息息相关的物业管理费和住宅小区停车费尤为牵动市民的神经。昨日,记者从省发改委获悉,省发改委日前已经转发国家发改委通知,并结合我省实际,要求从2015年1月起,全省非保障性住房物业服务费一律实行市场调节价。

价格“松绑”后,未来的物业费和停车费是否会漫天涨价?多数因为收费造成的业主与物业之间的矛盾是否会升级?市场化能否助推物业服务质量的改善?记者就此进行了走访调查。

政策

非保障性住房物业服务费一律实行市场调节价

2014年12月26日,甘肃省发改委转发国家发改委通知,并结合我省实际,要求从2015年1月起,全省非保障性住房物业服务费一律实行市场调节价。

“市场调节行为,后期的停车费与物业费是否会漫天上涨?”价格放开,这一改革举措是否“一刀切”,会不会触动与老百姓息息相关的利益?

省发改委环境房地产与服务价格处有关负责人在接受西部商报记者采访时强调,只有业主对物业公司有充分自主选择权的非保障房小区,才能放开“两费”,也就是说,住宅小区依法成立业主委员会之后,小区物业服务费才能实行市场调节,否则仍将执行政府指导价。这也意味着,对于可以放开物业、停车收费的小区,已经设置了多项限制性条件,短时间看,并非所有小区都符合放开标准。

“符合条件的小区放开收费,对后期的涨价行为又将如何监管?怎么监管?”该负责人表示,放开调价并不等于完全“撒手”,还是要建立健全服务标准规范,完善行业准入和推出机制,为市场主体创造公开、公平的市场环境,引导行业健康发展。要严格遵守《反垄断法》等法律法规,不得以任何理由限制服务、指定服务,或截留定价权。

现状

业委会作用不大仅少数小区建立业委会

多数人对政策的解读是,价格放开后的小区停车费由业主说了算。但业主真的能做主吗?记者调查发现,目前,业主委员会在小区停车管理上的话语权微弱。而且,在兰州各个非保障性的住宅小区成立了业委会的只占少数,就算是成立了,发挥的作用也不大。

“我们小区有业委会,但总感觉业委会与物业在沟通中,话语权微弱”,家住雁滩的董强是他所居住小区的业委会成员,他告诉记者,他所居住的小区,年轻人居多,大多工作繁忙,没有精力和责任心对整个小区的事情负责,业委会的成员不少是退休在家的老人,他们对于小区物业相关的法律法规知之甚少,种种原因造成了业主委员会形同虚设。董强所在业委会的情况几乎也是兰州市业委会现状的缩影。

兰州市住房保障和房地产管理局物业管理处处长袁立铭称,由于受到经济条件等因素影响,兰州大多数小区并没有业委会。根据2010年的数据粗略估算,全兰州市有物业管理的小区1900余家,有资质的物业公司达600多家,而成立业委会的仅有60余家。没有成立业委会的小区,业主的诉求得不到圆满解决,而成立了业委会的小区是否在代表业主们发声?袁立铭说,不少业委会成立后给自己谋私利、谋好处,并没有代表业主发声,最后业委会沦为物业公司或开发企业的代言人,并不能代表广大业主的权利,“个别小区业委会最初成立的理由是成员自己想找个停车位,免个物业费,动机不纯,使得业委会不能很好地代业主发声”。此外,大多数有业委会的小区召开业主大会非常困难,愿意来参加会议的业主很少,经常达不到决议案的人数,而要想形成决议案更是难上加难。

“但是也不能一棒子把所有的业委会都打死,也有做得比较好的,例如飞天家园A区、甘南花园的业委会就在业主和物业公司之间架起了很好的桥梁作用,让业主和物业公司得到了双赢。”

业主

担心物业费停车费上涨服务“价质不符”

“政府放开物业公司收费,一旦物业费、停车费上涨,价质能否相符?”九州合作新村业主张先生称,他们小区每个月的物业费虽然不到0.50元/平方米,但卫生条件不好,房顶漏水或者其他一些事情找物业公司,往往被推来推去,不好解决,如果以后物业费涨了,服务却跟不上,也让人头疼。

其实,“价质不符”这一现象在兰州市多个小区内比较普遍。安宁桃花苑小区业主吴先生说,最担心是价格放开后,服务跟不上,如果服务能跟上,涨点费用业主们也是愿意的。

西部商报记者了解到,从2007年开始,兰州市物价局对小区物业费的规定是,多层0.2~0.5元/月·平方米,高层1.1~1.5元/月·平方米,经营用房0.4~3.5元/月·平方米。“从2007年至今,一致都在执行这个标准。”袁立铭说,所以对于微利的物业公司来说,由于收费偏低,经营举步维艰,全国物业公司普遍存在这个现象,这也就不可避免地导致物业服务整体水平下降。

记者在采访中了解到,对于有车业主关心的停车费,2014年已经有个别小区擅自上涨,但最终被物价部门叫停。而此次价格放开后,已经成为多数业主最担心的问题。

新政

多数物业公司

都在静观其变

价格放开后,原本就紧张的停车位,会不会因供小于求而涨价?记者在走访时了解到,虽然省发改委关于停车费价格放开的通知已下发了各相关单位,但为了避免业主和物业的矛盾,几乎所有的物业公司都在静观其变,也不敢随意调整价格。

根据兰州市物价局规定,按照物业资质等级划分,小区地面公共局域停车费用每月100元~150元,地下停车场产权属于开发企业,停车场属于市场价格,自行定价,一般400元/月~1000元/月。

盛世凯旋宫属于高档小区,由兰州瑞驰物业公司管理服务,属于一级物业资质,收费相对较高。“盛世凯旋宫的物业资质在兰州市属于一级,按照兰州市物价局的批复,从2013年8月起,小型汽车的收费标准应在1080元/月,但实际按照1000元收取,也算是最高标准,还有些是按照600元~800元的标准收取,”兰州瑞驰物业公司秩序维护部郭部长说,收费与所配备的设施有关,地下智能停车场前期投入大,每天耗电量也大,并且居住在盛世凯旋宫的业主车辆都在30万元、40万元,最高价位的车辆是300多万元,服务必须要到位。对于放开市场价格后是否对目前价格做相应调整,郭部长表示,目前依然会执行物价部门审批的价格,也不轻易上调。但后期随着物价水平、人员工资上涨等因素,调价也在情理之中。

此外,记者还了解到,雁滩不少小区由于“僧多粥少”,停车位一年一租,摇号决定。也就是说,租这个小区的公共车位只能是一年,下一年要重新摇号抽签,以示公平。

话题

后期费用是否会上涨成为悬疑

对于普通老百姓来说,服务价格放开后,未来的物业费和停车费是否会上涨,这是一个焦点话题。

“放开后能否涨价,需要一个过程,要根据实际情况逐步改善,不能一蹴而就。”兰州茗悦物业管理有限公司总经理张伟表示,因物业服务成本尤其是用工成本增加和群众对物业服务要求提高,旧标准已不能保证物业服务企业的正常运营和发展,但放开后物业公司不敢轻易上调价格,否则会被业主赶走的。

甘南花园业主委员会主任刘仲生表示,市场价格放开是好事,可以促进物业公司提高服务水平。但物业公司要提高收费标准,必须有理有据,还必须要业委会成员征求业主们的意见后才能提上议程,不是说涨就能涨的。“现在小区住宅多层收每月0.50元/平方米的物业费我觉得是合理的,亏损不是收费少,而是不善经营所致。”刘仲生说。

卢光杰则认为,决定价格的最主要因素是供求关系,后期小区物业费和停车费是否会上涨,则要由市场决定,一个小区内停车位紧张,价格势必会上涨。对于物业服务收费,以前物价部门有定价权,在市场价格放开后,并不会造成收费暴涨,物价部门还是会监管的。

兰州市住房保障和房地产管理局物业管理处处长袁立铭,价格放开后,为规范市场管理,兰州市近期将出台关于住宅小区停车管理办法,并将积极鼓励相关产权单位和物业公司新建立体停车库,缓解停车难象。

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