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甘肃省创新投资模式加快新兴产业发展

2015-01-31 06:53

省政府日前决定今后将改革政府投资方式,作为创新支持战略性新兴产业发展的体制机制的突破口之一,将以前政府投资多头管理、分散投入的传统方式,改变为集中财力、股权投资的新模式。通过政策的聚集效应、资源的优先配置、资金的市场化注入、市场的不断拓展,使成长性好、带动力强的我省战略性新兴产业骨干企业,尽快进入国内同行业优势企业的行列。

2014年,省政府决定以新材料、新能源、生物产业、信息技术、先进装备制造、节能环保、新型煤化工、现代服务业等8个领域为重点,扩展产业覆盖面,优化推进机制,力争到2017年全省战略性新兴产业增加值突破1000亿元,占生产总值的比重达13%以上,到2020年占生产总值的比重达16%以上。为此,甘肃省建立协调会议制度,由涉及战略性新兴产业发展工作的18个省直相关部门组成,将分散在各部门的项目和资金的审批权、分配权,集中到协调会议统一行使。实行了“一个口子审批,一揽子支持”的集中审批、集中决策、集中支持。

同时,根据省政府的安排,甘肃省将省直部门管理的多项涉及战略性新兴产业的专项资金进行了整合,由省促进战略性新兴产业发展部门协调会议统一安排,改变了以往资金部门化、碎片化,形不成合力办大事的弊病,集中力量,加大对企业的投资力度,提高资金的使用效率。同时,各部门不再需要把主要精力投入到资金审批、分配和管理上,腾出精力抓项目质量和管理,真正提高管理和服务水平。2014年,整合财政资金9700万元,向15户骨干企业进行了股权投资。

此外,甘肃省战略性新兴产业发展专项资金引入股权投资和专业管理,专业投资管理机构通过到期清算、企业并购、股权上市转让、股权协议转让、被投资企业回购等市场化方式实现财政资金的退出,并进行循环使用,实现可持续发展。

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