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2015年兰州市政府工作报告

2015-09-14 20:15

——2015年2月6日在兰州市第十五届人民代表大会第五次会议上

市长 袁占亭

各位代表:

我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾

过去一年,面对错综复杂的国内外发展环境,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下按照“明地位、强责任、作表率、出大力”的新要求,全力实施“3341”项目工程和“1236”扶贫攻坚行动,统筹做好稳增长、调结构、促改革、治污染、畅交通、惠民生等重点工作,努力实现市十五届人大四次会议确定的目标任务。

——综合经济实力持续提升。全市实现生产总值1913.5亿元,增长10.4%。全社会固定资产投资1610.7亿元,增长22.3%。社会消费品零售总额944.9亿元,增长12.7%。公共财政预算收入152.33亿元,增长22.36%。进出口总额占全省的52.7%。12项主要经济指标在全省市州的排名均有前移,8项排在前3位。

——经济结构更加优化。第三产业增加值增速高于第二产业2.7个百分点,三次产业结构调整为2.8∶43.34∶53.86,第三产业比重提高2.82个百分点。战略性新兴产业增加值达到153亿元,增长11%,占生产总值的比重提升到8%。非公有制经济增加值占全市生产总值的一半。

——人民生活水平稳步提高。城镇居民人均可支配收入23030元,农民人均纯收入8067元,分别增长10.9%和13.4%。新增城镇就业11.56万人,农村劳动力转移就业25.03万人。104个村整体脱贫,减少贫困人口12万人。

——大气环境质量明显改善。实现了“一年全面攻坚、两年初见成效、三年明显改善”的目标,城区优良天数达到313天,比上年增加14天,尤其是优质天数增加11天,轻度以上污染天数减少10天,成为兰州有监测记录以来优良天数最多的一年。治理大气污染的“兰州经验”得到国家肯定。

——城市开放度不断提升。西客站和兰新高铁开通运营。新开通兰州至迪拜、第比利斯、新加坡3条国际航班,中川机场升级为国际客货运机场,新航站楼建成投运,旅客吞吐量突破700万人次,出入境旅客突破10万人次。在兰州国际马拉松赛、中国金鸡百花电影节等赛事节会的带动下,国内外来兰游客达到3400万人次,增长30.13%。

——争取政策支持再获新突破。国务院批复设立兰州新区综合保税区。获批创建全国节能减排财政政策综合示范城市,是多年来一次性争取国家资金支持最大的政策平台。还争取到全国质量强市示范城市、国家城市矿产示范基地、国家电子商务示范城市、信息惠民国家试点城市、兰白科技创新改革试验区等政策平台。省委、省政府出台《支持兰州转型跨越发展的意见》。向上争取各类资金37.72亿元。

一年来,我们突出省会中心城市特点,加大经济结构调整力度,推动产业转型升级。大力扶持现代服务业发展,开展“电子商务发展年”活动,引进中国网库建设甘肃电商谷,淘宝“特色中国·甘肃馆”落户兰州,与阿里巴巴达成合作意向,建成三维商城等本土电商平台,跨境电子商务实现零的突破,电子商务交易额增长61.2%。瑞鑫、毅德、北龙口等大型物流园区加快建设。万达广场等城市综合体投入运营。民生银行兰州分行挂牌营业。促进文化与旅游融合发展,大兰山、仁寿山、河口古镇、青城古镇、金城公园、石佛沟等景区建设呈现新亮点,旅游收入达到268.64亿元,增长30.09%,实现文化产业增加值51.3亿元,增长25.5%。坚持传统产业改造和新兴产业培育两手抓,实施“3+7”工业倍增计划,打造石油化工、有色冶金、装备制造三大千亿产业链和电子信息、生物医药、新能源、环保、建材、烟草、食品及轻工七大百亿产业链,新建成工业项目117个,新增产值193亿元。兰石重装成功上市。8家企业入围全省战略性新兴产业骨干企业,新增高新技术企业10家。实施创业带动就业“三个20万”政策,制定了“万企计划”,扶持初创微型企业7571户,带动就业5.7万人。非公有制经济实现增加值965亿元,增长28%。

一年来,我们围绕国家赋予的战略定位,坚持高标准建设、新模式开发、大项目支撑,全力推进兰州新区开发建设。基础设施建设快速推进,道路通车总里程230公里,中马铁路建成投运,兰秦快速通道全线竣工,兰州至中川城际铁路加快建设,核心区100平方公里的水、电、路、气等基础设施基本建成。以六大产业片区建设为核心,着力加大招商引资和项目建设力度,实施产业项目112个,科天化工项目建成投产,正威铜加工项目加快建设;实施“出城入园”项目55个,兰石集团、青岛啤酒等8个项目建成投产。综合保税区10个必建工程加快建设,引进厦门优传、金合智能液压等24个项目,总投资24.6亿元。统筹推进公共服务设施建设,兰州实验幼儿园新区分园建成开园,兰炼一小、兰州十一中新区分校、中小学综合实践基地及急救中心、残疾人康复中心、民生医院加快建设。新区完成固定资产投资435亿元,增长44.5%,生产总值达到96.36亿元,增长33.12%,正在成为全市经济发展新的增长极。高新区、经济区生产总值分别达到185.

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