计划通过5年的发展，坚持把转型升级作为提升循环经济产业园区的发展方向，以绿色发展、可循环发展为目标，打造创新产业园、活力产业园、绿色产业园，提升园区的发展水平和质量。围绕“一区两园五大产业链”建设，培育打造石材产业、钒产业、硫醚产业、建材产业四个10亿级产业链和农副产业1亿级产业链。同时，充分发挥敦煌品牌、区位、土地资源、环境承载等优势，进一步扩大园区产业链条，带动区域工业经济快速发展，使园区固定资产投资达到200亿元，工业产值突破50亿元，实现税收突破2亿元。
补产业发展短板，加大产业培育力度。主推新能源产业、钒产业、石材产业、硫醚产业、农副产品五大产业建设。围绕产业发展规划和敦煌的资源优势，集全市之力谋划储备30个产业链项目。围绕产业链建设，梳理落实10个亿元以上重点产业项目。
补技术创新短板，推动企业技术进步。围绕我市新能源产业形成的矿产、化工等优势产业，创建行业技术联盟，引导企业加大技术研发投入，加快推动全市工业技术进步，整体提升我市工业企业创新能力。
补农副加工短板，加快农产品片区建设。依托敦煌市区位优势和农产品优势，加快建设农副产品加工区，积极引导农产品加工企业向园区聚焦，形成农副产品加工产业链条。
补园区发展短板，加快园区转型升级。从顶层设计进一步明确园区功能定位，依托《循环经济产业园区控制性详规》，鼓励引导新上项目通过收购整合、资产重组等措施来消纳过剩产能；通过合理调整和配置现有土地，提高土地利用率，缓解目前项目用地矛盾。
2018年，循环经济产业园区工业增加值、销售收入、固定资产投资分别增长10%，落地工业项目10个。