陇西新型城镇化破解“三大难题”

2017-02-13 13:59

新型城镇化之所以新,在于强调人在城镇中的存在感,而不是简单的盖楼铺路。这一过程中,人、钱、地是基层进行新型城镇化试点建设中最关键的问题。作为第二批全国新型城镇化试点县,陇西县的做法让人眼前一亮,他们按照“规划出精品、建设增亮点、经营求创新、管理上水平”的总体思路,破解了“三大难题”。

从定西市委改革办获悉,陇西县围绕解决“人从哪里来”的问题,推进户籍制度改革,实施“居住证”制度,放开城镇落户限制。2014年以来,全县新增城镇常住人口2.7万人,常住人口城镇化率年均提高2个百分点。特别在易地扶贫搬迁项目实施中,在全省率先探索推行进城上楼安置模式,鼓励2298户农户进城安家落户,有效助推了农业人口市民化进程。围绕解决“钱从哪里来”的问题,大力推进投融资体制改革,组建成立“ppp”项目管理办公室和城投、交投、水投、农投、文投等国有投融资公司,初步搭建起政府融资平台。在城市经营上,积极处置闲置国有资产实现收益1.36亿元,完成土地招拍挂实现收益1.86亿元,依托城投等融资平台争取专项基金4.6亿元。围绕解决“地从哪里来”的问题,推进农村集体经营性建设用地入市试点,将具备入市条件的330宗集体经营性建设用地排出入市时间表,成功交易34宗235.83亩,成交总价款4592.8万元。同时,加大土地开发整理力度,先后投入资金9600万元,实施土地开发整理项目13项,新增占补平衡用地指标3745亩。

在此基础上,陇西县还不断提升公共服务水平,近三年累计投入资金3.87亿元改善城乡办学条件,新建和改造校舍16.64万平方米;投入资金3.6亿元改善城乡医疗服务条件,全县医疗卫生用房面积达到17.9万平方米,行政村标准化卫生室覆盖率达到83.7%;近三年新建各类保障性住房1263套,完成易地搬迁5793户,城镇人口人均住房面积达到15.2平方米。结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业,近三年新增就业岗位1.4万个。

解决了“人、钱、地”的问题,陇西县新型城镇化建设得到了长足发展。数据显示,目前全县城镇建成区面积达到31.8平方公里,中心城区建成区面积达到24.1平方公里,城镇人口达到21.09万人,常住人口城镇化率达到46.09%。

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